Viet Council đề xuất một thiết kế hiến định giản dị: một hội đồng lập pháp dân cử, một cơ quan hành pháp dân cử, một ủy ban bầu cử độc lập, và một ủy ban giám sát độc lập — bốn bộ phận giám sát lẫn nhau.
Khi một ủy ban hay một lãnh đạo nắm cả luật lệ, ngân quỹ lẫn việc giám sát chính mình, thì ngay cả người có thiện chí cũng dễ trượt về phía quyền lực không bị kiểm soát. Việc phân chia thẩm quyền buộc mọi quyết định phải công khai: một ngành đề xuất và thực thi, một ngành phê duyệt và giám sát, và một cơ quan trung lập bảo đảm các cuộc bầu cử trao quyền cho tất cả. Đây chính là logic của các nền dân chủ hiện đại, thu nhỏ cho một tổ chức cộng đồng.
Một hội đồng gồm các đại biểu do thành viên cộng đồng trực tiếp bầu ra. Trái tim thảo luận của chi hội.
Quyền hạnMột Chủ tịch và các viên chức được bầu để biến quyết định thành hành động và quản lý công việc thường nhật.
Quyền hạnBầu cử chỉ có ý nghĩa khi trọng tài vô tư. Một ủy ban nhỏ — được chọn với nhiệm kỳ cố định và không được ra ứng cử trong nhiệm kỳ đó — nắm giữ danh sách cử tri, lá phiếu, việc kiểm phiếu và giải quyết khiếu nại. Ủy ban chịu trách nhiệm trước hiến chương, không trước bất kỳ viên chức hay phe nhóm nào.
Tổ chức bầu cử và xử lý vi phạm là hai việc khác nhau. Nếu Ủy ban Bầu cử là trọng tài cho bầu cử, thì Ủy ban Giám sát là cơ quan giám sát về hành vi và tài chính. Không có nó, Hội đồng sẽ phải tự giám sát chính thành viên của mình — một xung đột lợi ích. Cơ quan nhỏ, trung lập này điều tra các vi phạm hiến chương và có thể kỷ luật viên chức của cả hai ngành, kèm thông báo bằng văn bản, phiên trình bày công bằng và quyền kháng nghị lên thành viên.
Mỗi ngành nắm một quyền cụ thể để giới hạn các ngành còn lại. Chính điều đó biến một tập hợp các ủy ban thành một định chế có trách nhiệm giải trình.
| Ngành này... | ...bị kiểm soát bởi | Bằng cách nào |
|---|---|---|
| Ban Điều hành | Hội đồng Nhân sĩ | Hội đồng phê duyệt ngân sách, xem xét báo cáo và có thể bãi nhiệm viên chức bằng cuộc bỏ phiếu bất tín nhiệm với đa số tuyệt đối. |
| Hội đồng Nhân sĩ | Hành pháp + thành viên | Ban Điều hành có thể yêu cầu xem xét lại một quyết định; thành viên có thể kiến nghị trưng cầu ý kiến về các vấn đề trọng đại. |
| Cả hai ngành | Ủy ban Bầu cử | Không ngành nào tự điều hành cuộc bầu cử của mình; ủy ban độc lập tổ chức và xác nhận mọi cuộc bỏ phiếu. |
| Ủy ban Bầu cử | Hội đồng + hiến chương | Các ủy viên có nhiệm kỳ cố định, tuân theo quy tắc đã công bố, và có thể bị Hội đồng thay thế nếu sai phạm. |
| Cả hai ngành | Ủy ban Giám sát | Ủy ban Giám sát điều tra vi phạm hiến chương và có thể kỷ luật viên chức của cả hai ngành, theo trình tự công bằng và có quyền kháng nghị. |
| Ủy ban Giám sát | Hội đồng + thành viên | Thành viên Ủy ban do Hội đồng bổ nhiệm và có thể bị bãi nhiệm bằng biểu quyết hai phần ba, tuân theo thủ tục đã công bố, và quyết định có thể được kháng nghị lên Đại hội Toàn thể. |
| Mọi người đại diện | Các thành viên | Nhiệm kỳ cố định và giới hạn số nhiệm kỳ có nghĩa là mọi chức vụ đều phải trở lại với cộng đồng để được bầu lại. |
Đề nghị nhiệm kỳ hai năm, với các ghế Hội đồng được bầu so le để cả hội đồng không thay đổi cùng lúc.
Chủ tịch chỉ được giữ chức trong một số nhiệm kỳ liên tiếp có giới hạn, giúp ban lãnh đạo luôn mới và luân chuyển.
Ngân sách được công bố, kiểm toán độc lập, và không viên chức đơn lẻ nào được tự ý chuyển tiền.
Thành viên có thể kiến nghị bãi nhiệm một đại diện; Hội đồng có thể bãi nhiệm viên chức mất tín nhiệm.
Mọi quy tắc đều được ghi thành văn và công khai. Việc sửa đổi cần đa số tuyệt đối và thông báo trước.
Mỗi thành viên có quyền phát biểu, ứng cử, bỏ phiếu, kiểm tra hồ sơ và khiếu nại quyết định.
Mô hình thể chế chỉ trở thành hiện thực khi thành viên có thể bầu ra nó. Đây là cách một cuộc bầu cử tự do và công bằng vận hành, từng bước một.